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林羽回到京城后，日夜操劳，结合在民间调研收集到的一手资料，精心拟定新的改革调整策略。他深知，此次调整至关重要，关乎改革的成败与大楚的未来。
针对商业法规给小型商户带来的困境，林羽提出简化审批流程的方案。他建议在各州县设立一站式商业服务衙门，将原本分散在多个部门的审批事项集中办理。商户只需在一个地方提交所有申请材料，由该衙门内部协调各部门进行审核，大大缩短审批时间，提高办事效率。同时，对于小型商户的监管，林羽主张采取更加灵活且人性化的方式。根据商户的经营规模和行业特点，制定差异化的监管标准，减轻小商户的负担，在保障市场秩序的前提下，给予他们更大的经营空间。
在农业改革方面，为了消除农民对新技术的顾虑，林羽决定加大农业技术示范推广的力度。他计划在每个州县选取若干条件适宜的村庄，建立农业示范基地。由专业农技师亲自指导，采用新的种植技术和优良品种进行种植。在收获季节，组织周边农民前来参观，让他们亲眼看到新技术带来的增产效果，从而激发农民主动采用新技术的积极性。对于购买新农具和优良种子资金不足的问题，林羽建议朝廷设立农业扶持专项贷款。由朝廷提供低息甚至免息贷款，帮助农民解决资金难题，待农作物收获后，农民再分期偿还贷款。
林羽将这些新的改革调整方案整理成详细的奏章，呈递给皇帝。皇帝仔细审阅后，对林羽的方案表示认可，并立即召集朝中大臣，共同商议方案的实施细则。朝堂之上，支持改革的大臣们对林羽的方案纷纷表示赞同，认为这是解决当前改革困境的有效途径。而那些原本对改革持怀疑态度的大臣，在看到林羽深入调研后提出的切实可行的方案后，也不禁暗暗佩服，态度有所缓和。
经过一番讨论，皇帝最终下诏，批准林羽的改革调整方案，并责令各部门迅速落实执行。一时间，大楚国内再次掀起改革热潮。各地的一站式商业服务衙门纷纷设立，小型商户们感受到了审批流程简化带来的便利，经营积极性得到极大提高。农业示范基地也在各地陆续建立起来，农民们怀着好奇与期待的心情，关注着示范基地的种植情况。
随着新方案的实施，大楚国内的商业和农业领域逐渐呈现出积极的变化。商业市场更加活跃，小型商户如雨后春笋般发展起来，为经济增长注入了新的活力。在农业方面，越来越多的农民开始主动学习和采用新技术，农作物产量稳步提高，农村地区的经济也得到了进一步发展。林羽凭借着敏锐的洞察力和果断的决策力，成功带领大楚王朝突破改革困局，向着更加繁荣的未来迈进。然而，在这看似顺利的发展背后，新的挑战却又在悄然孕育……
