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攀登者服装投入重金，在中央电视台打出广告，其中有兰泽县是全国羽绒产地广告语，在攀登者服装成为名牌产品的同时，兰泽县是全国羽绒产地也变得家喻户晓。
长泙市一家民营建筑企业看到商机，主动联系兰泽县产业集聚区管委会，打算建设一个羽绒羽毛交易中心。
杨盈表示管委会将积极帮助企业办理审批手续，并服务好项目建设，动员羽绒羽毛经营企业入驻。
这家民营企业很快签订了投资协议，开始购买土地使用权及设计图纸工作。
杨盈趁热打铁，带领兰泽县质量技术监督局长，来到运东省轻纺产品质量监督检验所，协商在兰泽县设立羽绒羽毛制品检测实验室。
乘兴而来，扫兴而归，对方根本就没有兴趣合作。
杨盈生气道：“县长，既然省轻纺产品质量监督检验所不愿意在兰泽县建立实验室，我们就撇开他们，引进民间资本或者第三方检测机构，投资建设更高档次实验室。”
李远方摇头道：“在国家未完全放开检验检测市场的情况下，企业投资建设实验室只能开展委托检验检测业务，不能做强制性的产品质量抽检业务，因此引进民间资本或者是第三方检测机构存在短板。
质量监督系统己经完成三批国家质检中心建设，共有200多家质检中心完成评审授权。质量监督系统不到30家，大部分是原来行业科研院所。”
杨盈心念电转，想到一个办法，提议道：“县长，原来行业科研院所实验室具有行业领头羊地位，代表着国内行业最高权威。
既然现在暂停批准新质检中心，省轻纺产品质量监督检验所不愿意合作，我们就联系最高水平科研院所质检中心。”
李远方叹气道：“兰泽县选择与省轻纺产品质量监督检验所合作有两个好处，一是能够争取到质监系统的专项资金支持；二是容易通过认证与实验室评审。
即使暂时挂靠，也要取得质监系统支持，更何况将来还要建设成独立的国家质检中心。”
杨盈着急道：“省轻纺产品质量监督检验所的领导不热心合作，集聚区检测中心项目就被无期限拖延下去。
这将会严重影响企业发展，不仅是技术层面，还有大量的产品质量抽查，增加了企业成本。”
李远方分析道：“我猜省轻纺产品质量监督检验所不愿意合作有两方面原因，一方面领导层可能担心影响到省所业务，另一方面干部职工不愿意到兰泽县工作。
省所是省质量技术监督局下属正处级事业单位，类似半官方机构，承担着全省纺织品抽查检验职责，享受着不用开发市场的强制性检验检测待遇，干部职工对未来全面放开检验检测市场没有危机感。”
杨盈发愁道：“县长，检测中心是县羽绒产业将来发展的重要支撑平台，要想承接国家抽样检测业务，最优的方案还是与省轻纺产品质量监督检验所合作，他们却不感兴趣，这可怎么办？”
“我们再到省轻纺产品质量监督检验所走一趟，倘若仍然协商不成，再另想别的办法。”李远方沉声说道。
“县长亲自出马，再大的困难也能够解决。”杨盈高兴地说道。
“那倒不一定。”李远方叹息道：“在时代转变之时，有些人总是坚持老观念，拒绝接受新生事物。
有句话说得很好，人类最大的教训，就是从来不吸取教训。”
杨盈记住了这句话，觉得高深莫测，不过很快将其抛之脑后，思考如何能够与省轻纺产品质量监督检验所达成合作协议？
李远方安排好工作，与杨盈、县质量技术监督局长一起来到柳城，先是到省质量技术监督局拜会领导，与分管局领导见面，然后在分管实验室管理处长陪同下，来到省轻纺产品质量监督检验所。
参观实验室后，接着与管理层领导会谈，提出了合作意愿。
“兰泽县打造羽绒产业集聚区，吸引了众多企业投资，近两年就能形成百亿元以上产值。
希望与省所合作建设羽绒羽毛产品质量检测中心，主要目的是为企业技术创新、标准验证及质量提升提供帮助，促进集聚区羽绒产业做大做强。
省所把检测中心建在产地，是一个走出去的创新尝试，站稳脚跟，不仅能够承揽到大量检测业务，形成稳定的客户资源，也为将来参与市场竞争打下良好基础。
双方合作创建国家级羽绒羽毛产品质量检测中心，是一项互惠互利举措。”
常务副所长毫不客气地说道：“中心主要承担纺织产品质量监督抽检业务，羽绒羽毛产品只占极小比例。
你们兰泽县觉得百亿元产值很高，可是别的地方还有千亿元纺织品产地，哪里都没有设立分所，中心更不可能在占比很小的羽绒羽毛产地建设实验室。”
李远方听他强硬的态度，还带有嘲弄之意，心中不高兴，严肃地说道：
“国家开展产品质量监督抽检是在上世纪八十年代，假冒伪劣商品泛滥的背景下，确实起到打击假冒伪劣产品、提升产品质量、提高质量监督执法等作用。
随着社会主义市场经济体制的建立，企业产品质量普遍得到提高，质检中心及产品质量检验所也需要重新定位。
依赖政府公权力干预检验检测市场，违反了市场公平竞争原则。未来发展方向是减少政府干预，按照市场规律去运作和发展。
我国进入加入WTO谈判尾声，有些国家要求我国开放检验检测市场。
明年入世后，我国将打开国门，允许外资以合资、合作等方式进入我国检验检测市场，纺织品检验检测领域将会非常抢眼，外资将逐步占领部分市场份额。
有人称加入WTO是‘狼来了’，的确如此，外资检验检测机构进入我国，享受国民待遇，公平地参与市场竞争。
比如，国际上有名的SGS、Iek(天翔)等大牌检验机构，进入国内市场后，将依靠雄厚的资金、技术及市场开发能力，迅速抢占检验检测业务。
面对加入WTO后挑战，以产品质量抽检为主营业务的质检中心，应当转变观念和方式，由原来坐在家里等企业上门送样检测，变成主动服务企业承揽业务。
走出去设立分中心，无疑能在未来的检验检测市场中掌握先手。”
常务副所长冷笑道：“李县长有些危言耸听，自从1998年机构改革以来，国家质量技术监督局没有再批准新的质检中心，怎么可能批准外资进入这个领域？”
所长也笑着说道：“随着国家简政放权改革的深入，己经向民间资本开放委托检验检测业务。
我国加入WTO后，也有可能向外资开放这个领域。
产品质量抽检是一种执法行为，代表着国家主权，不可能交给外资机构来做。
另外，原来实行的政策有个过渡期，以后如何改变很难说。”
李远方郑重说道：“我国加入WTO将给质量监督系统带来深刻变化，首当其冲是要进行机构改革，因为现行的产品质量监管方式己经引起WTO成员国强烈不满，估计明年这个时间段，就要完成机构改革，然后才能加入WTO。”
他讲述原来时空的知识，立刻引起众人高度关注。
分管实验室管理的处长当即问道：“李县长，WTO成员国具体对我国产品质量监管哪方面有意见？你预测质量监督系统将会怎样改革？”
李远方喝了一口茶水，悠悠地说道：“以进口汽车为例，国外企业既要办理我国检验检疫部门安全质量认证，也要办理质监系统质量安全认证。
国外汽车进入国门后，检验检疫部门检验合格才能销售使用，进入流通领域，质量监督系统还要进行抽查检验。
WTO成员国认为我国采用两套合格评定体系，对进口商品进行重复检验，致使国外产品很难进入我国市场，相当于设置了技术壁垒，因此要求统一合格评定体系。
高层相当重视加入WTO，肯定会合并质量监督和检验检疫这两个系统，统一进口产品合格评定标准。”
